Buenas tardes. Considero que es importante para evitar desastres naturales y para que la población no sea tan indefensa ante ellos, que el gobierno se organice de acuerdo a las necesidades y que ponga a disposición recursos adecuados, y sobre todo que se capacite al personal y se obtenga la tecnologia adecuada para ello; porque sin recurso humano capacitado y sin los instrumentos necesarios, es mentira que vamos a estar preparados. Gracias

Concuerdo con Floralba en cuanto a que el asunto “es tarea de todos”.De hecho, los actores principales han sido desglosados por ella perfectamente: MARN-SNET, MOP-VMVDU, PC, Gobernaciones y Alcaldías, Asociaciones-Universidades y Población. Yo agregaría después de protección civil: Ejercito, PNC, Cuerpos de Socorro, Red Pública de Hospitales, Empresarios de abasto (agua, alimentos, etc.) y de seguridad privada.
La coordinación y buena planificación es el factor fundamental para la efectividad de las actividades a realizar. Sin un plan trazado en el cual se definan los roles de cada actor, será difícil establecer parámetros de control. Si se ve el caso de Chile: el simple retraso de 2-3 días mostró lo básico del descontrol de la naturaleza humana en dichas circunstancias, observándose saqueos y gente armada defendiendo sus pertenencias. Por lo fuerte del sismo, se observó el bloqueo en carreteras de acceso sin rutas alternas.
Utopía: Cada área debe planificarse con vías alternas de acceso. Realidad: Esto es demasiado caro. Solución 1: Establecer localmente las posibilidades alternas en conjunto con PC, PNC, MOP.
En cuanto a reglamentos: Haití mostró lo vulnerable de un pueblo que no posee estándares adecuados de construcción. Localmente se mejoró un poco en la parte estructural. Aun así el estándar no se compara con Chile, Estados Unidos o Japón. Nuevamente, cuestión de encarecer los proyectos.
Utopía: Debería existir leyes, reglamentos y estándares (normas) para la construcción de edificios de altura acordes a nuestra situación local de riesgo. Realidad: Solo existe una ley de urbanismo y construcción, una norma técnica para diseño estructural y algunas guías técnicas para cuestiones hospitalarias. Pero la planificación se sigue haciendo sin estándares mínimos óptimos a nuestras condiciones. Solución 1: Generar una Ley de Urbanisno, Construcción y Edificación que contemple los riesgos comunes inherentes a los edificios (sismos, incendios, huracanes, deslizamientos-asentamientos, etc.).Solución 2: Complementariamente, la generación dentro de la Ley de Ordenamiento Territorial, de un mapa con las áreas de riesgo correspondientes a estudios elaborados por el SNET, el MOP y el MAG.
Existe, muchas veces, falta de estudios serios y a profundidad de las áreas de riesgo (inundaciones, sismo, etc.), así como programas de conocimiento y conciencia sobre los mismos en la mayoría de pueblos. Algunos chicos que ven tele, medio se enteran de qué hacer y poca gente pone atención a los carteles.
Utopía: Sobre la base de estudios profundos, elaborados con tecnología adecuada, se tienen mapas de riesgo, con acceso y conocimiento de todas las instituciones y población para su consulta continua a fin de capacitar a los pobladores locales sobre puntos “seguros” para cada riesgo y qué hacer en cada caso. Realidad: Hay esfuerzos dispersos que PC está haciendo, del cual hasta hace un par de meses, pocas instituciones retoman, SNET cuenta con recursos limitados (como todos!!) que comenzarán a medio subsanar estos días (fuera del tema de autonomía-burocracia) y que la población desconoce por priorizar el tema seguridad-economía.
Solución 1: Acercamiento de PC, Alcaldías, al MINED, PNC, Cuerpos de Socorro y MSPAS para implementar programas de conocimiento de riesgo local a pobladores adultos y niños. Estos pueden incorporarse como parte de las “escuelas para padres”, dentro de la currícula anual de los estudiantes o como actividades dentro de los festivales locales (simulaciones, dramatizaciones, etc.).
Solución 2: Generar un programa de refuerzo institucional continuo para los próximos 10 años, a modo de dar herramientas y personal adecuado que generen mapas de riesgo de acceso público con datos actualizados periódicamente.
NOTA: OEA, Cruz Roja (Internacional), Geólogos del Mundo, IPGARAMSS están haciendo proyectos puntuales en conjunto con el MARN, pero no recuerdo algo que abarque todo tipo de riesgo a lo largo y ancho del país.

Nora: concuerdo con su planteamiento del asunto del arraigo solo parcialmente. Desgraciadamente un error histórico común en nuestro paisito es el hecho de asentar pueblos sin estudios previos. Ya Jorge Lardé (hijo) investigó históricamente a mediados de los 70 esa costumbre y los registros de movimientos de asentamientos posterior a desgracias ocurridas a los mismos por terremotos, erupciones e inundaciones. Incluso, San Salvador fue mudado a inicios del siglo pasado (de ahí surgió lo que actualmente se conoce como Santa Tecla). El punto es que si dejamos que asentamientos como el ubicado sobre el antiguo botadero de Soyapango se desarrollen, se estaría cometiendo un error muy grande, pues esa es zona de riesgo por ser un terreno no consolidado. Si a eso agrega el riesgo de ingreso de agua subterránea por construcción de las viviendas, aguas grises superficiales, etc. Igual ocurre con aquellas familias de Verapaz que, aun cuando tienen años viviendo ahi, están ubicadas sobre el -o cercanas al- cauce de una quebrada. Y no solo en Verapaz, eso es común en gran parte de la zona costera, que es un área con alto riesgo de inundación.Para estas áreas extensas la solución no solo es desplazar a quienes están en riesgo alto o extremo, sino generar conciencia del riesgo para eventos raros en pobladores con riesgo bajo o moderado.
Con relación a los deslizamientos y la poca probabilidad de ocurrencia: hace un planteamiento correcto al decir que se deben hacer estudios serios antes de efectuar un movimiento poblacional, pero de ahí a decir que no hay chance que haya otro deslave en el “picacho” (Montebello, San Salvador) es muy arriesgado. Sería de ver si el modelo teórico que usted vió por TV realmente aplica y ahí caemos en el asunto de que no hay recursos en las instituciones actualmente para efectuar los estudios como es debido. El MARN trabaja en ello, pero será de ver cómo evoluciona. Es más, si mal no recuerdo, ya hay un estudio sobre el riesgo para el sector de Montebello y entiendo abarca más que ese sector (considerando los nuevos asentamientos del sector). No se trata de alarmar, pero si de tener conciencia del riesgo y establecer realmente la posibilidad de que ocurra. Las fisura y grietas igual ahí están en ese y otros terrenos, eso prueba que hay posibilidad (y, ojo, dije posibilidad) de ocurrencia de nuevos fenómenos no solo de origen pluvial, sino sísmico.

La tierra tiene eventos naturales de acomodo, que no son predesibles y no son por de pronto manejables por el hombre creo. Cosas a hacer como la prevención tienen un costo alto y debe tomar parte fundamental el gobierno con las asociaciones, clubes y gremailes de todo tipo para formar comites regionales que se deben de preparar sicologicamente y con equipo para los eventos naturales sean estos terremotos, deslaves, inundaciones, etc. Estos comites deben ser formados por personas convencidas de que en esos momentos se debera separar de sus seres queridos para poder trabajar para los más nesecitados del momento, y deben ser preparados por alguana organizacion que se dedique a ello. Hacer edificaciones seguras en las escuelas para que en un momento de crisis sean albergues, al decir seguras se entiende el lugar idoneo para que no se inunde… estructura resistente para vientos y sismos… y un local seguro y al cuido del comite de la zona… donde existan alimentos, medicinas, agua potable duradera y tener cuidado con la fecha de vencimiento de los insumos. En fin, es solo una idea; lo demas se debera idear o desarrollar. Espero despierte en Gobeirno, Clubes, organizacione, Personas… el interes para prepararnos ha eventos naturales. Que Dios Todo Poderoso les bendiga a todos.

Enrique: Te pasaste de las 200 palabras, pero valió la pena! Concuerdo contigo.
Referido siempre a la pregunta original, reitero, uno de los temas más delicados del país en materia de riesgos es la incapacidad de los actores de coordinarse interinstitucionalmente, aplica para todos los temas, y para éste en particular. Hay traslapes y vacíos competenciales, leyes obsoletas y ausencia de ellas (incluidas las ordenanzas), pero más aun, una inexistente visión de futuro. Los alcaldes hablan del riesgo, solo cuando están en medio de la emergencia, después se les olvida, lo introducen en sus discurso para la obtención de votos, no así, por compromiso real (perdón a los Alcaldes que sí lo han asumido, son la minoría). En cuanto al gobierno central, es arrogante (en términos simbólicos en el tiempo, no lo refiero particularmente al actual, hablo de siempre), es incapaz de crear las articulaciones con los gobiernos locales para trabajar de manera coordinada en la problemática, ¡Desde la Planificación!. Sabe alguien si el Plan de Ordenamiento que se está desarrollando en el gran SS (VMVDU), ha incorporado a los actores locales y OPAMSS? ¿saben si tiene introducido el componente del Riesgo? Quien tenga la respuesta que por favor nos lo deje saber, porque este sería un plan para impulsar durante los próximos…. 5, 10, o más años. ¿Ha sido participativo?

Para reducir el impacto de los desastres naturales, deberia regularse los permisos de construccion en zonas vulnerables, asi como tambien hacer estudios sobre la poblacion en ciertas zonas, lo cual conlleva a que un impacto sea mayor y consecuentemente mas destructivo; lamentablemente en nuestro pais no existe o si lo existe, no realiza su funcion el ente encargado de regular los permisos para habilitar zonas habitacionales…….. Todo es en base a mordidas,chantajes, compadrazgos o caprichos de si alguien con dinero quiere construir su palacio en una montaña, aun y cuando esto conlleve a deteriorar mas nuestro medio ambiente.

Floralba: Te sorprenderá saber que EXISTE UN PROGRAMA DE GEOLOGIA/GEOFISICA EN LA UES como parte de la Facultad de Ciencias Naturales y Matemáticas. Tengo algunos conocidos del área de física que participan de él. Pero son carreras históricamente poco demandadas dada la “poca importancia” que ha tenido la carrera y lo poco redituable que resulta (¿cuantas empresas contratan geologos o geofísicos?). Igualmente, a los ingenieros civiles (bien llamados todólogos,jeje!) se nos imparten generalidades del tema de geología y geotecnia. Pero no hay centros especializados de enseñanza en sismología en el país (ni como programa de postgrado). Parte del asunto refiere nuevamente a lo que todo el mundo se queja: CO$TO$… No hay recursos, la tecnología es cara y al poco tiempo se pierden los operadores.
Cristo: Concuerdo que es en la reducción de vulnerabilidades en lo que hay que trabajar. Si el moderador lo permite les dejó este link para que vean parte del trabajo que hace OEA al respecto. La sección “foros activos” sobre SAT’s menciona lo que Floralba indica y más.
http://sat.rimd.org/index.php
Ana y Carla: Es aquí donde debería aplicarse la Ley de Ordenamiento Territorial de la que se viene hablando, pero como decían hoy en la entrevista matutina: Lleva 8 años en “estudio” dentro de la Asamblea, pero no se ponen de acuerdo. Para mientras…(coloquen acá lo que crean más conveniente).
Si el moderador lo permite, sugiero que vean la entrevista de esta mañana (06-03-10)que tuvo Ernesto López con la gente de PC, SNET y otros conocedores. Refiere a Tsunamis, pero hablaron del manejo de riesgos en general, dado que somos un país “multiamenaza”. Podrán ver cual es el plan de acción actual el rumbo que pretenden darle. Supongo estará disponible en la página web del canal correspondiente durante este fin de semana.

Estimados amig@s es normal que la tierra evolucione lo ha venido haciendo desde hace millones de años, y somos los paises en vias de desarrollo los mas afectados en este tema ya que nos golpea duro y nos hacen retroceder economicamente y nos aleja cada vez del inalcanzable desarrollo y eso no es todo lo mas lamentable es que en el aspecto social son las mismas personas las que siempre son afectadas, las clases mas pobres de la poblacion salvadoreña, lamentablemente la gente que por la falta de empleos y sin ninguna educacion, tiene por necesidad construir en las riberas de rios y quebradas y lo que es peor el estado no brinda una solucion a las mismas, si esta le añadimos la falta de cohesion de las entidades del gobierno, la falta de planificacion en estos temas de los diferentes gobiernos que llegan al poder no les importa y me atreveria a creer que hasta les convienen este tipo de situaciones por las ayudas que los paises amigos nos brindan, Amigos para concluir El Salvador tiene los recursos para poder responder o mejor dicho para poder responder a una situacion que potencialmente sea zona de riesgo. Sera la gente que colocamos En alcaldias y en las entidades del estado la mas idonea??????

hola el comentario sobre que medidas quienes deben adoptar para reducir el impacto de los eventos naturales, me parece realmente una figura repetida, ya que todos sabemos que hay organizaciones que se dedican a crear medidas para la prevencion de estos eventos, CESTA, MARN, entre otros. y respecto a quienes deberian adoptarlas ya sabemos que no solo deberian adoptarlas, sino tambien imponerlas ya que son las entidades gubernamentales como OPAMSS, ALCALDIAS, ETC. las que deberian hacer valer las leyes territoriales de nuestro pais, pero que pobrecitos somos ya que se a visto mucha deforestacion y construcciones en zonas protegidas a nivel nacional y “quien les aprobo los planos y quien les exigio un permiso” parece mentira pero en el siglo 21 siempre va a prevalecer la ley del mas fuerte o la del mas pistudo y nuestros gobernantes “POR GUSTO”