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    Consulta No. 11 (Hacer CLIC para ver comentarios)

    Su opinión es importante y bienvenida. Favor de ir al final de esta página para enviar su comentario. En la segunda semana de septiembre de 2009, la consulta es la siguiente:

    Contexto: La Asamblea Legislativa abrió las puertas para elaborar un proyecto de ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. Su aprobación aún está pendiente. Sin entrar en detalles de las características del proyecto de ley actualmente en discusión (si usted quiere leerlo, favor de ir a la Sección LEYES de este blog) y de su pertinencia, preocupa el hecho de que una ley tan importante aún no haya alcanzado el acuerdo político requerido en el país más densamente poblado de América y donde su historia ha estado íntimamente relacionada con el recurso tierra. Ordenar un territorio no es nada fácil, dado que éste  expresa la relación que se establece entre los sujetos y su espacio geográfico e implica la valoración y regulación de los recursos existentes en ese espacio. Es imperativo, por lo tanto, armonizar el conjunto de políticas, leyes e instituciones a nivel nacional y subancional, a fin de que  el territorio sea un elemento integrador de  lo económico, social y ambiental. El ordenamiento territorial depende de la visión de desarrollo que se tenga  y ésta constituye el punto de partida de cualquier ejercicio ordenador.  Conviene, por lo tanto, que la visión de país sea reflejada en un plan de desarrollo que permita integrar el ordenamiento territorial en diferentes escalas espaciales, de manera que exista una jerarquía de planes, en la cual los de niveles inferiores deben ser coherentes con los lineamientos de los planes de niveles superiores.

    ¿Por qué cree usted que es tan difícil que la Asamblea Legislativa apruebe la  ley de ordenamiento y desarrollo territorial?  Favor de explicar.

    Para leer una propuesta para incorporar la gestión territorial en la política gubernamental 2009-14, favor de hacer aquí CLIC


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    10 Responses to “Consulta No. 11 (Hacer CLIC para ver comentarios)”

    1. Respecto al 17o. fallido intento de aprobación de la LDOP, considero que no se aprueba porque, pese a la gran necesidad de dicha ley para el pais, existen otros sectores que no la consideran asi. Es más, estos sectores que se oponen o obstaculizan su aprobación son los que tienen intereses creados. Ej. Han comprado tierras que esperan desarrollar, sea urbanistica o agricolamente que nos aptas para ello; por el contrario, muchas tierras, que pertenencen a otros propietarios, minoritarios, son aptas para esos fines, pero….ya sabemos el resultado.
      Los argumentos que se virtieron para mandar a revision la Ley son insostenibles. Ninguna ley secundaria, como la LDOT podria expropiar si hay un articulo de la Constitucion que reconoce la propiedad privada, y ademas existe una ley especial de expropiacion que regula eso. Por tanto, fue una venta de terror !!! para no aprorbarla.

    2. Nelson Mayén Says:

      Me interesa que me esté llegando siempre su información vía correo electrónico para conocer diferentes puntos de vista sobre la realidad nacional. Saludos y continúen adelante.

    3. Regina S. de Hill Says:

      Me interesa mucho saber sobre las respuestas finales de este tema, le agradecería me enviara los datos finales de esta encuesta. Atentamente.

    4. Ernesto Ayala Says:

      En mi opinion hay intereses encontrados no solo en terminos del uso del suelo y de quien lo posee sino en la forma en la que esta ley se pretende administrar. He leido el documento que se propone aprobar y tiene muchos vacios y contradicciones que no deberian ser aprobadas. El anteproyecto de ley no está bien definido. Coincido en la importancia de esta ley pero debe ser apegada a derecho, bien pensada y convenientemente socializada con diferentes sectores.

    5. Melvin Hernández Says:

      Las dificultades para consensuar y aprobar la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial tienen su origen en los intereses que se encuentran de por medio, con sectores poderosos que han hecho del desorden actual su nicho para desarrollar proyectos de diversa índole en áreas inapropiadas, por lo que se sienten amenazados ante la posibilidad de comenzar a normar en ese aspecto

    6. Adalberto E. Campos Says:

      Leyendo un poco el anteproyecto de ley, me parece uno de los más intrincados, difíciles de digerir y hasta contradictorio en algunos puntos. Por otra parte es comprensible que se le tenga temor por parte de algunos porque genera nuevos grupos de poder en medio de una nueva burocracia artificiosa formada por políticos. Insisto que esta ley debería ser una ley marco pero tal como se presenta es demasiado complicada, ni siquiera en sus objetivos y alcances es clara y categórica.

    7. Floralba.Ardila Says:

      Bueno, el tema es complejo, amerita la conformación de un espacio de análisis de expertos, para debatir un poco e ilustrarnos sobre la Ley frente a las realidades actuales y posibles realidades futuras para el desarrollo de nuestros territorios, sin tanta conformación burocrática. Creo que uno de los temas más delicados que la Ley nos ofrece es la potenciación del departamento como nivel intermedio en el orden político - administrativo territorial. La extinta CND, a lo largo de varios años de trabajo nos había propuesto un nuevo orden intermedio (4 regiones), a partir de largos estudios y análisis técnicos, conclusión: “desechado”, volvemos a los departamentos, que bajo las realidades de homogeneidad y afinidades para el desarrollo económico y social de los territorios, no estamos seguros de que sean el mejor orden. Pero algunos dirán: “comencemos por algo” y es un razonable planteamiento, porque si no, para cuando sería?, con el afán de buscar el orden o la estructura intermedia ideal.
      Mi reflexión, más que lo buena o mala que esté conformada la Ley, me pregunto, después de tanto tiempo de análisis, discusiones, consultas, vueltas a atrás y adelante en el proceso de discusión, ¿por qué hasta ahorita se han dado cuenta de que la Ley tienes errores importantes? Cómo la sociedad civil puede en verdad comenzar a exigir a los legisladores, ética, integridad y buen desempeño? Ellos (los legisladores), quizá nos creen ingenuos, pero yo, más que eso observo que somos más bien indiferentes, poco exigentes, como deberíamos ser.
      ¿Cómo, siendo El Salvador un país tan pequeño, nos cuesta tanto ordenar nuestros territorios?

    8. Marta Martínez Says:

      Estoy de acuerdo con Floralba en cuanto a exigirles más seriedad a los legisladores, si van a rechazar una propuesta deben explicar claramente punto por punto dónde está el problema y cómo debería ser la formulación correcta según su punto de vista, o si es el caso, pedir aclaraciones de las partes que despiertan dudas, no sólo devolverlo y decir que se debe revisar, cuando se supone que ya lo han revisado ellos.
      De esta manera lograríamos la continuidad necesaria en los procesos de aprobación de las leyes, sin esperar tantos años y causar tanto desgaste en las partes involucradas.

    9. El desorden territorial ya creado, es conforme a los intereses particulares de muchos y no únicamente de los grupos de poder económico y político en exclusiva,hay muchos actores, aunque estos últimos si tienen un gran peso en ello. Para muestra, el estado deprorable de la Costa del Sol un paraíso perdido, donde ya jamás se podrá pensar en un desarrollo turístico integral, por la falta de esta bendita Ley. Quien no se ha sentido molesto cuando en la Semana Santa no se puede transitar por que se invaden las calles por aquellos que deciden hacer su negocio de espectáculos o ventas? o en la famosa Puntilla, otrora un lugar paradisíaco convertido en un desorden y porquería por el interés de ingresos de la Alcaldía de San Luis La Herradura? y que decir de la invasión de las playas por los propietarios de las casas allí construidas? Queda claro que acá cada quien hace lo que le da la gana sin consecuencia alguna. Leyes hay pero falta la valentía y honradez para aplicarlas. Debemos dejar a un lado los intereses mezquinos por los de la Nación y consensuar ya esta Ley, algunos tendremos que ceder privilegios pero el bien de muchos vale la pena

    10. stanley ramos Says:

      Yo conozco los actuales planes del VMVDU (Viceministerio de Vivienda) y son incompletos, incorrectos e inaplicables porque no permiten desarrollos urbanos donde ya existen zonas densamente pobladas. Estas no pueden ser las bases donde se monten los planes de ordenamineto nacionales. Debe de obligarse un proceso de consulta regional con diferentes sectores para que se logren reales y aplicables resultados. Como profesionales de la Arquitectura e Ingeniería podríamos apoyar en los regionales en las zonas donde vivimos. Queremos colaborar por un mejor El Salvador.

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