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Su opinión es importante y bienvenida. La pregunta de la semana del 13 de julio de 2009 es la siguiente:
Contexto: El Salvador es “un país mercado”. ¿Cómo es eso? Hay ventas por todos lados. Operan todo tipo de negocios (lícitos e ilícitos), en cualquier lugar. Hay basura por todas partes. El espacio público se está perdiendo. Tierras fértiles son utilizadas para vivienda y comercio. Miles de salvadoreños son afectados por la contaminación ambiental. La mayoría de salvadoreños vive en 25 municipios densamente poblados, cuya característica principal es el caos urbanístico. Su infraestructura básica (drenajes, calles, etc.) es insuficiente para atender a tanta gente y están creciendo los barrios de emergencia. Los proyectos habitacionales carecen de áreas verdes y recreativas. El Valle de Las Hamacas concentra el crecimiento poblacional, urbano y económico.
¿Cree usted que El Salvador necesita la aprobación y aplicación de una ley de ordenamiento y desarrollo territorial?
Haga aquí CLIC para bajar el Proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial
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julio 12th, 2009 en 12:02
Posiblemente ese ordenamiento ya se quiera dar o se esta tratando de implementar pero la cuestion es:La cultura de las personas, esa es la pregunta que nos hacemos todos. ¿Cómo vamos a convencer a las personas de lo importante que es un ordenamiento y desarrollo territorial?.
julio 12th, 2009 en 12:59
Hay que mejorar el desempeño de las instituciones públicas, tal es el caso del Registro de la Propiedad del CENTRO NACIONAL DE REGISTRO. Ya que juega un papel clave en el ordenamiento y desarrollo urbano. Hay que mejorar la capacidad técnica y los procedimientos en dicha institución, pues para legalizar un bien debe tener fundamento técnico. Es importante prestarle la atención debida a los planos catastrales y al trabajo de los peritos.
julio 12th, 2009 en 13:25
ME PARECE QUE SI LOS INTERESES ECONOMICOS PRIVAN SOBRE LOS ANALISIS TECNICOS, EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL SERA OTRO PLAN MUERTO ASI COMO LO HAN SIDO METRO PLAN 80 Y METRO PLAN 2000. PRIMERO TENEMOS QUE GENERAR INSTITUCIONES CON GENTE CAPAZ E INCORRUPTIBLE. DIFICIL SI, PERO NO IMPOSIBLE
julio 12th, 2009 en 13:46
CREO QUE DEBERÍA GENERARSE UN PLAN DE ORDENAMIENTO QUE ESTE ENFOCADO EN EL ORDENAMIENTO DEL TAMAÑO DE LOS RÓTULOS Y DE LA UBICACIÓN DE LAS VENTAS AMBULANTES, PERO TAMBIÉN DEBERÍA INCLUIR UN ORDENAMIENTO DE POSTES ELÉCTRICOS Y DEL CABLEADO YA QUE ES UNO DE LOS FACTORES QUE MAS AFECTAN A LA IMAGEN URBANA. CREO QUE SE PODRÍA ORGANIZARSE LOS PUESTOS AMBULANTES PERO SIEMPRE ESTARÍA EL PROBLEMA DEL CABLEADO ELÉCTRICO.
julio 12th, 2009 en 14:41
DEBEMOS RECONOCER QUE EN NUESTRO PAÍS EL RECURSO SUELO ES UN BIEN CADA VEZ MÁS ESCASO; POR LO QUE, UN USO RACIONAL Y SOSTENIBLE DEL MISMO ES CADA VEZ MÁS URGENTE. DESDE NINGÚN PUNTO DE VISTA ES SOSTENIBLE CONTINUAR CON UN PATRON DISPERSO DE DESARROLLO URBANO. EN ESTE SENTIDO, DEBEN GENERARSE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE SUELO QUE PERMITAN DESARROLLAR LAS INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS PARA GENERAR CIUDAD. ES INCONCEBIBLE QUE NUESTRO PAÍS Y CUBA SEAN LOS ÚNICOS QUE NO TIENEN IMPUESTO PREDIAL EN LA REGION, EL CUAL EN OTROS PAÍSES ES MEDULAR PARA FINANCIAR DICHAS INFRAESTRUCTURAS. EN RESUMEN, LO QUE NOS HACE FALTA ES HACER QUE EL INTERES PÚBLICO PRIVE SOBRE EL PRIVADO Y NO AL REVÉS COMO SE HA VENIDO HACIENDO.
julio 12th, 2009 en 17:43
Tenemos una oligarquía -de más de 100 años- que se apropio de las mejores tierras y son ellos los que deciden que zonas construir para sus intereses económicos. Por lo que es fácil darse cuenta del actual desarrollo de San Salvador, Zaragoza, Nuevo Cuscatlán y otros municipios. Por ello es que hasta que esa gente no pierda su poder político-económico, esa ley de desarrollo territorial solo será una falacia.
julio 12th, 2009 en 18:17
Creo que como base de discusión de la temática, es nuestro sistema económico actual el que restringe las posibilidades de planificar el desarrollo territorial, ya que se ven involucrados demasiados intereses económicos y prevalece la especulación del suelo, destruyendo asi mismo el medio ambiente.Todos los proyectos realizados de ordenamiento territorial implican “normar” ya que de lo contrario el plan seria otro de los cientos de documentos que estan guardados en las instituciones de gobierno que representan grandes costos para el pais. Creo que falta voluntad política y educación de todos los que convivimos en este país, para evitar la destrucción futura de nuestro espacio de vida” EL TERRITORIO”
julio 13th, 2009 en 4:12
Es necesario contar con una ley marco de ordenamiento territorial para el desarrollo, es decir un marco estructurado que enfatice el desarrollo económico y social como el fin a través del medio macro más importante que es el orden territorial. En este caso una ley demasiado procedimentalista se perderá en la discusión metodológica y logrará muy poco de lo buscado.
julio 13th, 2009 en 10:50
Uno de los pilares fundamentales para la buena democracia en un país, es que las personas se expresen de la manera adecuada y su clamor se haga valer. Opinando en El Salvador es un gran aporte democrático a esa sociedad que esperamos todos los/as salvadoreñas. Eso lo hace un elemento muy rico en conocimiento de diversos puntos de vista.De mi parte espero colaborar en todos aspectos, con la intención de hacer viva esa real democracia. Espero que todos/as participemos. Felicidades por hacer un espacio lleno de credibilidad y espero que sea todo un éxito.
julio 13th, 2009 en 10:55
El Salvador si necesita la aprobación y aplicación de una ley de ordenamiento territorial, pero el anteproyecto en discusión es todo menos tal; es ley de planificación, de régimen del suelo, etc, todo en un solo paquete, pero no tiene el más mínimo contenido que ataque la esencia del problema. Vean que la respuesta a la encuesta es clara: intereses económicos. Ese es el problema.
julio 13th, 2009 en 10:58
Un segundo comentario: Además hago mías las palabras de Adalberto E. Campos. Totalmente de acuerdo con usted, Adalberto. Usted ha expresado mil veces mejor, lo que yo quise expresar en mi primer comentario.
julio 13th, 2009 en 11:33
Creo que El Salvador sí necesita de manera urgente la aplicación de una Ley de Ordenamiento Territorial a corto, mediano y largo plazo, en la medidad en que se planifique la solución de los problemas de diversa índole que afectan actualmente al país. Para esto tendrá que desarrollarse dentro del plan de ordenamiento a nivel nacional, básica y prioritariamente el mantenimiento y desarrollo sostenible de los recursos naturales.
julio 13th, 2009 en 16:12
Es de mucha importancia aprobar la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, pero antes debe haber una visión clara de lo que se va a aprobar y si en verdad, los políticos y la sociedad salvadoreña saben lo que se legalizará, y no vaya a ser una Ley más que sea obstáculo del desarrollo económico, social y ambiental del pais. Se deberá: (1) definir el rol de los actores con nombres y apellidos, tiempos y formas de aprobacion, responsables en la elaboración, revisión y modificación de los instrumentos técnicos-normativos; (2) esclarecer, orientar y dirigir los tipos de instrumentos; y (3) enfocar la Ley como despege de los Gobiernos Locales como prioridad indispensable.
julio 13th, 2009 en 18:32
La meta final es el lograr una “calidad de vida para los salvadoreños”, y creo que tener una ciudad ordenada con todos los puntos ante expuestos es de vital importancia; sin embargo, considero necesario diagnosticar antes de curar, antes de disponernos a ordenar la ciudad quitando las ventas ambulantes, rótulos comerciales, reubicando los asentamientos irregulares etc. debemos estudiar la verdadera causa de los problemas y crear alternativas para corregirlas. Sin éstas, las cosas no van a cambiar.
Se pueden hacer muchos planes de ordenamiento, y crear muchas leyes como la tan extrañada “COTA MIL” que al final seden o directamente se van eliminando gracias a intereses ajenos y muy privados.
Debemos hacer cumplir la ley pero también debemos cumplirla, luchemos por una ley ciega (como la del Boulevard Constitución), con una balanza que demuestra que todos somos iguales, comprender que El Salvador ES DE TODOS y no de los que tienen mas fuerza o de los que toman las decisiones.
También es importante cambiar de actitud… es vergonzoso ver que hay gente que está pasando hambre en el campo, cuando por la bondad de nuestra ubicación geográfica si tiras una semilla del suelo germina sola … tenemos el mejor clima del mundo…. ¿Que más necesitamos?… ¿Voluntad? ¿Que nos pasa a los salvadoreños?… hace unos años teníamos la fama de ser muy trabajadores y luchadores!… o es que ya nos acostumbramos a que otros trabajen para nosotros. Logremos la meta: Una mejor calidad de vida.
julio 14th, 2009 en 16:36
Es importante que se apruebe una ley de ordenamiento territorial, que establezca reglas claras para el uso del suelo, pero además de eso que se aplique para todos independientemente del poder o de intereses económicos que se estén tocando, por que existen muchas leyes que se aplican sólo para unos y para otros no.
julio 14th, 2009 en 18:35
Esto es un problema netamente Cultural. Estamos acostumbrados a hacer lo que queremos, hacer leyes es bueno, pero cuando no las cumplimos y no hay entidades que se encarguen de hacerlas cumplir, todo ese esfuerzo es por gusto. Tenemos que educarnos urgentemente, tenemos que aprender a ser aseados, no botar la basura donde sea, y eso es un problema muy complejo, que sólo integrando a todos los sectores involucrados podremos hacer algo para cambiar.
julio 14th, 2009 en 19:23
Si no se tiene el ordenamiento territorial con una ley base, no se tendrá nunca un desarollo sostenido.
julio 14th, 2009 en 21:10
Claro que necesitamos la aprobación de una ley de ordenamiento y desarrollo territorial; pero antes de aprobarla a la ligera es necesario tomar en cuenta los múltiples factores que involucrarian y estos solo pueden ser establecidos por los profesionales con un profundo conocimiento y experiencia del tema (registro, catastro, estudios económicos, etc); pues de lo contrario seguiremos con leyes de “prueba y error” que muy frecuentemente estamos encontrando. Ademas comparto la opinion de Jose Roberto Duarte en cuanto a que “TENEMOS QUE GENERAR INSTITUCIONES CON GENTE CAPAZ E INCORRUPTIBLE”
julio 14th, 2009 en 22:26
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ES NECESARIO, YA QUE NOS PERMITIRA DESARROLLARNOS MEJOR. EN PRINCIPIO ES CUESTION DE VOLUNTAD POLITICA Y DE APLICAR LOS REGLAMENTOS POR IGUAL A TODO EL MUNDO SIN IMPORTAR CONDICION. TAMBIEN ES CLAVE LA ACTITUD DE LAS PERSONAS Y EL CONVENCIMIENTO DE QUE EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ES PARA EL BIEN COMUN, EN VISTA QUE NOS PERMITIRA VIVIR DE UNA MEJOR MANERA Y RESPETAR EL MEDIO AMBIENTE. SE DEBEN ESTABLECER POLOS DE DESARROLLO EN DIFERENTES ZONAS DEL PAIS PARA CREAR FUENTES DE TRABAJO QUE PERMITAN QUE LAS PERSONAS NO EMIGREN FUERA DE SU LUGAR DE ORIGEN Y MEJORES SUS CONDICIONES DE VIDA.
EN MI CASO VIVO EN LA UNION Y AUN ESPERAMOS POR QUE EL PROYECTO DEL PUERTO DE CUTUCO COMIENCE A FUNCIONAR. ESPERO QUE LO REACTIVEN PRONTO Y QUE EL DESARROLLO PUEDA LLEGAR A NUESTRA QUERIDA CIUDAD.
julio 14th, 2009 en 22:40
Creo que es urgente, ya que si algún día hubo alguna planificación del territorio fue hace muchos años.
julio 16th, 2009 en 14:44
SI es necesaria la ley de ordenamiento territorial. En la parte práctica hay dos problemas: la estrechez de nuestros funcionarios y la cultura malinchista.
La estrechez de nuestros funcionarios: CONCULTURA establece que cualquier cosa de más de cincuenta años es un monumento histórico, cuando lo histórico no depende necesariamente de su edad. En vez de utilizar su presupuesto para hacer un catálogo de edificios y patrimonio realmente histórico se pierden muchas horas de trabajo “revisando” expedientes y haciendo burocracia inútil. OPAMSS nos denegó construir un edificio de apartamentos (lo cual hace más eficiente el uso de suelo) por el criterio de “densidad” del suelo”!, y así…
En cuanto a nuestra cultura malinchista, cuando quieran hacer esta ley y sus reglamentos nuestros políticos van a preferir pagarle cientos de miles de dólares a cualquier consultor extranjero (que no conoce nuestra idiosincracia) que pagar un dólar a nuestros consultores nacionales (que son muy buenos por cierto!), el resultado será un reglamento desfasado, con propuestas que el consultor jamás propondría para su propio país, y quedará archivado como otros “planes de ordenamiento” realizados por extranjeros…
julio 16th, 2009 en 16:59
Considero que es un hecho la necesidad de crear y hacer cumplir dicha ley, pero a su vez se hace neceasio que existan entidades capaces de velar por el cumplimiento de la misma, pues por la cultura de nuestra gente sería necesarioa una medida de presión que nos conscientice en el cumplimiento de la misma ya que nos permitiría vivir en un mejor país. Por otro lado estoy muy de acuerdo con la opinión del Sr. Rodolfo Reyna en cuanto a que es necesario tomar en cuenta los múltiples factores que involucrarian y estos solo pueden ser establecidos por los profesionales con un profundo conocimiento y experiencia del tema
julio 22nd, 2009 en 10:32
El ordenamiento territorial en El Salvador es necesario, yo diría urgente. La ley tiene que ser equilibrada con los diferentes mecanismos de participación ciudadana. En total, la ley me parece un buen principio. Buena suerte con la aprobación e implementación de esta.
Lo que no encontré, y podría estar equivocado, es un articulo que especifique directamente la vigencia e implementación, o esto esta sujeto a la aprobación de la ley. Adjunto el link del plan oficial de desarrollo urbano de la ciudad de Toronto para ilustrar lo que es un plan de desarrollo urbano con sus respectivos instrumentos.
http://www.toronto.ca/planning/official_plan/introduction.htm